Специальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014г. аттестация рабочих мест)

В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда, претерпев ряд изменений, переименована в специальную оценку условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по:

• Идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
• Оценке уровня воздействия идентифицированных опасных факторов.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

1. разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
2. информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
3. обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
4. осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
5. организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
6. установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
7. установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
8. расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
9. обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
10. подготовки статистической отчетности об условиях труда;
11. решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12. рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
13. определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
14. принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
15. оценки уровней профессиональных рисков;
16. иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Специальной оценке подлежат все рабочие места работодателя

Исключение из общего правила:

• Рабочие места «надомников»;
• Дистанционные рабочие места.

Порядок проведения специальной оценки:

• Идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации проводящей специальную оценку условий труда);
• Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды;
• Оформление результатов проведенной специальной оценки;
• Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.

Срок действия материалов по специальной оценке условий труда - 5 лет с момента ее проведения.
Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной до 31.12.2013 г. действительны в течение всего срока их действия (5 лет).

Факторы, подлежащие исследованию при проведении специальной оценки условий труда

Физические факторы;
Химические факторы;
Биологические факторы;
Тяжесть трудового процесса;
Напряженность трудового процесса.

Обязанности работодателя

─Обеспечить проведение специальной оценки условий труда;
─Предоставить необходимые документы организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда;
─Письменно ознакомить работника с результатами специальной оценки условий труда;
─Предоставить работнику разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
─Реализовать мероприятия по улучшению условий труда.

Права и обязанности работников

─Лично участвовать в проведение специальной оценки условий труда;
─Обращаться к работодателю за разъяснением процедуры проведения специальной оценки условий труда;
─Обжаловать результаты проведенной специальной оценки условий труда;
─Обязан ознакомиться с результатами специальной оценки условий труда.

Декларирование соответствия условий труда

По результатам идентификации вредных и опасных факторов производственной среды;
Оформляется работодателем – регистрируется в Государственная Инспекции Труда;
Срок действия - 5 лет (при отсутствии несчастных случаев – продление 5 лет).

Документы, оформляемые по результатам специальной оценки условий труда (оформляется в форме отчета)

Сведения об организации, осуществляющей специальную оценку условий труда;
Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка;
Карты специальной оценки;
Протоколы исследований и измерений потенциально вредных и (или) опасных факторов;
Протоколы эффективности средств индивидуальной защиты (СИЗ);
Сводная ведомость результатов специальной оценки;
Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.

Штрафы при не проведении СОУТ

Для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 30 000 до 50 000 рублей за нарушение требований законодательства об охране труда (ст. 5.27. КОАП РФ), также по решению инспектора возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 дней.

С 1 января 2015 года:
За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 50 000 до 80 000 рублей (ст. 5.27.1. КОАП РФ), а повторно - от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей(часть 23 статьи 19.5. КОАП РФ).

Какие этапы вас ждут при проведении СОУТ:

1. Для заключения договора от вас нужно штатное расписание вашей организации, вы присылаете его нашему менеджеру. Отдел опытных и квалифицированных экспертов подсчитает ваши рабочие места с учетом аналогичности для максимальной экономии ваших расходов.

2. После заключения договора от вас потребуется собрать ряд необходимых документов. Перечень менеджер пришлет вам вместе с договором.

3.Со своей стороны на предприятии вы создаете Комиссию СОУТ и издаете приказ о ее создании и начале проведения специальной оценки. (Форма Приказа о создании комисии СОУТ и плюс форма сведений о работниках (ФИО,должность,СНИЛС) )

4.Наша испытательная лаборатория проводит тщательный анализ присланных вами документов, производит идентификацию потенциально вредных и опасных факторов, а затем выезжает к вам на предприятие для проведения замеров этих факторов. Если потребуется консультация на местах – эксперт подробно ответит на все вопросы.

5. Результаты замеров передаются в Испытательную лабораторию для обработки. Для того, чтобы подготовить Отчет по специальной оценке, необходима наша с вами большая совместная работа.

Формы документов для скачивания:

• ЗАЯВЛЕНИЕ на специальную оценку условий труда
• Форма Приказа о создании комисии СОУТ и плюс форма сведений о работниках (ФИО,должность,СНИЛС)
• ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, необходимых для проведения специальной оценки условий труда