редакция от 15.02.2015
И снова о нормативно-методической базе для проведения экспертизы промышленной безопасности
18 февраля в Ростехнадзоре состоялось совещание, посвященное замечаниям и предложениям экспертного сообщества по новым нормативным документам Ростехнадзора в области проведения экспертизы промышленной безопасности:
- ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (далее – ФНП);
- Временный порядок внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденный распоряжением Ростехнадзора от 14.01.2013 № 3-рп (далее – Временный порядок).
Вел совещание А.В.Ферапонтов. В совещании приняли участие Б.А.Красных, начальники и ведущие специалисты 2 и 11 управлений Ростехнадзора.
Экспертное сообщество представляли А.В.Денисов (первый заместитель генерального директора ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность») , Е.В.Кловач (Генеральный директор ЗАО «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности») и А.В.Аникушин (Генеральный директор НССО ПБ).
Перед началом совещания начальник 11 управления (Правовое управление) В.В.Юдин сообщил, что Правовое управление согласно с 80% предложений НССО ПБ и они будут реализованы при внесении изменений в ФНП и Временный порядок.
Поэтому на совещание подробно был обсужден только один вопрос – аттестация экспертов в области проведения экспертизы промышленной безопасности с выдачей квалификационного удостоверения эксперта. Эта аттестация в настоящее время проводится согласно документам добровольной Единой системы оценки соответствия (ЕС ОС) и не может считаться полностью легитимной.
По итогам совещания была признана необходимость укрепления ЕС ОС путем вхождения в нее представителей крупных и авторитетных общественных объединений, в том числе Общественного Совета при Ростехнадзоре (этот вопрос Общественный совет при Ростехнадзоре должен рассмотреть на заседании 25 февраля, которое будет вести руководитель Ростехнадора А.В.Алешин).
В заключении А.В.Ферапонтов отметил, что твердая позиция Ростехнадзора состоит в сохранении действующего порядка проведения экспертизы промышленной безопасности, в том числе существующего сейчас порядка аттестации экспертов. Правовому управлению совместно с экспертным сообществом предложено продолжить поиск решения юридических вопросов.
Кроме этого,
25 февраля состоялось заседание Общественного Совета при Ростехнадзоре с участием нового руководителя Ростехнадзора А.В.Алёшина и всех его заместителей, кроме С.Г.Радионовой. В заседании принимал участие член Общественного совета при Ростехнадзоре В.С.Котельников, в качестве наблюдателя присутствовал генеральный директор НССО ПБ А.В.Аникушин. С официальной информацией о заседании можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора по адресу: https://gosnadzor.ru/news/64/208/.
В своем выступлении А.В.Ферапонтов откровенно признался, что решить вопрос с разработкой нормативной базы экспертизы один Ростехнадзор не в состоянии, Ростехнадзору необходима помощь профессиональных объединений и саморегулируемых организаций. При этом он не смог ответить на вопрос о механизме признания документов разработанных СРО или национальными объединениями СРО.
Начальник Правового Управления в своем выступлении подтвердил, что принято решение о внесении изменений и дополнений в ФНП по экспертизе. Эта работа будет официально включена в План Работы Ростехнадзора на 2014 год.
Опять поднимался вопрос об укреплении ЕС ОС, в том числе для узаконивания аттестации экспертов в области проведения экспертизы. Учитывая сложность и важность этой и других проблем экспертизы предложено создать специальную комиссию Общественного Совета по экспертизе.
Одобренный на заседании проект решения прилагается.
Кроме того в План работы Общественного Совета на 2014 год включено проведение заседания с повесткой «Практика лицензирования и саморегулирования в области проведения экспертизы промышленной безопасности»
На официальном сайте Ростехнадзора размещен Проект плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 год .
Основные ожидаемые документы (Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности):
- Правила безопасности морских объектов нефтегазового комплекса (март 2014 г.);
- Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций газомоторного топлива (ноябрь 2014 г.);
- Требования к технологическим регламентам химико-технологических процессов (ноябрь 2014 г.);
- Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов химико–технологических производств (ноябрь 2014 г.);
- Требования к безопасному транспортированию опасных веществ на опасных производственных объектах (ноябрь 2014 г.).
- Административный регламент "О предоставлении государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" (март 2014 г.)
Источник: НП «Межрегион ПБ»
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
- Аудит промышленной безопасности
- Обследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
- Работы на подъемных сооружениях
- Работы на объектах котлонадзора и энергетического оборудования
- Работы на объектах газового надзора
- Работы на объектах химии и нефтехимии
- Работы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществ
- Работы на производствах по хранению и переработке растительного сырья
- Работы на металлургических литейных производствах
- Работы на горнорудных производствах
- Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по цепочке новостей, связанных друг с другом)
- В очередной раз представлена методика определения цены на экспертизу промбезопасности
- Началось создание рейтинга экспертных организаций в области промышленной безопасности
- Общероссийский профессиональный союз работников промышленной безопасности – новое наименование Профсоюза ПБ
- Будет создан рейтинг экспертных организаций
- Ростехнадзор предложил ТПП и РСПП поработать над установлением минимальной цены на услуги экспертизы промбезопасности
- VIII Конференция «Деятельность в области экспертизы промышленной безопасности, технического диагностирования, неразрушающего контроля, дополнительного профессионального образования»
- Профсоюз ПБ представил методику определения минимальной цены на услуги проведения экспертизы промбезопасности
- Эксперты в области промышленной безопасности ТПП РФ обсудили вопросы улучшения условий ведения предпринимательской деятельности
- Из 4 тыс. экспертных организаций в области промбезопасности реально работают не более 800
- Председатель Профсоюза ПБ провел встречу с экспертами
- Профсоюз ПБ разработал методику проведения оценки достоверности результатов диагностирования и экспертизы промышленной безопасности
- Комитет ТПП России по промышленной безопасности на первом заседании определил свою структуру и направления работы
- Состоялось первое заседание совместной с Ростехнадзором рабочей группы по мониторингу правоприменительной практики в сфере экспертизы промышленной безопасности
- Ростехнадзор совместно с Профсоюзом ПБ создал рабочую группу
- Ростехнадзор намерен активизировать совместную работу с Общероссийским профсоюзом экспертов в области промышленной безопасности
- Способ избежать подделки подписей экспертов промышленной безопасности
- Профсоюз ПБ обратится в Госдуму из-за фальсификаций подписей экспертов
- Ростехнадзор и Профсоюз ПБ вместе начинают работу по предотвращению несанкционированного использования сведений экспертов
- Учрежден Общероссийский профессиональный союз экспертов в области промышленной безопасности
- ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
- Ответ Ростехнадзора по нормативным документам экспертизы ПБ
- И снова о нормативно-методической базе для проведения экспертизы промышленной безопасности
- Главной проблемой для экспертных организаций является сейчас отсутствие современной нормативно-методической базы для проведения экспертизы промышленной безопасности
- Cеминар «Выполнение технического диагностирования и экспертизы промышленной безопасности объектов сетей газораспределения»
Другие новости в группе "Нормативные документы"
(перемещение по новостям в группе)