Приказ Ростехнадзора от 24.01.2018 №29
«Об утверждении руководства по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»
Действует с 24.01.2018
Скачать файл: ntd-555-20200510-150737.pdf (1.38МБ)
Дата внесения: 18.02.2018
Дата изменения: 10.05.2020
1. Руководство по безопасности "Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса" (далее - Руководство) разработано в целях содействия соблюдению требований Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. N 480 (зарегистрирован в Минюсте России 8 декабря 2011 г., регистрационный N 22520).
2. В Руководстве применяются сокращения, а также термины и определения, приведенные в приложениях N 1 и 2 к настоящему Руководству.
3. Настоящее Руководство содержит рекомендации по классификации техногенных событий промышленной безопасности на ОПО НГК (далее - техногенные события в области промышленной безопасности).
4. Под техногенными событиями в области промышленной безопасности в настоящем Руководстве понимаются аварии, инциденты, предпосылки к инцидентам и нарушения в системе управления промышленной безопасностью/производственном контроле и (или) опасные отклонения технологических параметров.
5. Настоящее Руководство рекомендуется применять при:
- расследовании и учете аварий и инцидентов;
- оценке эффективности СУПБ и ПК; определении уровня безопасности ОПО НГК;
- анализе опасностей и оценке риска аварий;
- разработке документов эксплуатирующих организаций по учету аварий, по расследованию и учету инцидентов, учету и предупреждению нарушений требований промышленной безопасности;
- разработке ПМЛА, деклараций промышленной безопасности, обоснования безопасности ОПО НГК;
- разработке мероприятий по обеспечению дистанционного контроля на ОПО НГК.
Разделы сайта, связанные с этим документом:
- Разработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасности
- Работы на объектах газового надзора
- Работы на объектах химии и нефтехимии
- Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта
- Разработка деклараций промышленной безопасности
Связи отсутствуют
Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом
- РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА"2
- Приложение N 15
- СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ5
- Приложение N 26
- ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ6
- Приложение N 39
- УРОВНИ ОПАСНОСТИ, ПРИЗНАКИ И ПОСЛЕДСТВИЯ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ9
- Приложение N 413
- ПОРОГОВЫЕ КОЛИЧЕСТВА ВЫБРОСОВ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ13
- Приложение N 516
- ПРИМЕРЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ 4-ГО УРОВНЯ16
- Приложение N 618
- ПРИМЕРЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ НЕФТЕГАЗОДОБЫЧИ18
- Приложение N 720
- ПРИМЕРЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ МАГИСТРАЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ГАЗА20
- Приложение N 822
- ПРИМЕРЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ22
- Приложение N 924
- ПРИМЕРЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ МАГИСТРАЛЬНОГО ТРАНСПОРТА НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ24
- Приложение N 1026
- ПРИМЕРЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ СОБЫТИЙ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ НЕФТЕГАЗОПЕРЕРАБОТКИ, НЕФТЕХИМИИ И НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ26
Сокращения
- ГПА — Газоперекачивающий агрегат
- КС — Компрессорная станция
- МГ — Магистральный газопровод
- МН — Магистральный нефтепровод
- МНПП — Магистральный нефтепродуктопровод
- НГК — Нефтегазовый комплекс
- НП — Территории городов и других населенных пунктов
- НС — Несчастный случай на ОПО НГК
- НС — Несчастный случай на ОПО НГКслучай причинения травмы или иного повреждения здоровья пострадавшего, происшедший вследствие аварии или инцидента на ОПО НГК; в зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают НС
см. страницу термина - ОВ — Опасное вещество
- ОПО — Опасный производственный объект
- ОПО НГК — Опасные производственные объекты нефтегазового комплексаопасные производственные объекты нефтегазодобывающей промышленности, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, нефтепродуктообеспечения, магистральных газопроводов и подземного хранения газа, магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов, газораспределения и газопотребления
см. страницу термина - ПДК — Предельно допустимая концентрация
- ПК — Производственный контроль
- ПМЛА — План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
- ПТ — Промысловый трубопровод
- СУПБ — Система управления промышленной безопасностью
- ШФЛУ — Широкая фракция легких углеводородов
Термины
- 1-ый уровень опасности
- 2-ой уровень опасности
- 3-ий уровень опасности
- 4-ый уровень опасностинарушения в СУПБ/ПК и (или) отклонения технологических параметров выше регламентированных, но без превышения предельно допустимых значений, в том числе регистрируемые дистанционным контролем на ОПО НГК
см. страницу термина - Взрывнеконтролируемый быстропротекающий процесс выделения энергии, связанный с физическим, химическим или физико-химическим изменением состояния вещества, приводящий к резкому динамическому повышению давления или возникновению ударной волны, сопровождающийся образованием сжатых газов, способных привести к разрушительным последствиям
см. страницу термина - Выброс опасных веществне предусмотренный технологическим регламентом и (или) проектной документацией выход в окружающую среду ОВ, обращающихся на ОПО НГК
см. страницу термина - Групповой
- Загорание на ОПО НГКслучай неконтролируемого горения ОВ, выброшенного в количествах меньше пороговых значений, установленных для инцидентов (указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Руководству), не причинивший материального ущерба, вреда жизни и здоровью человека, жизненно важным интересам личности и общества
см. страницу термина - Контролируемый выброс опасных веществвыброс ОВ на ОПО НГК, ограниченный и локализованный системами противоаварийной защиты и (или) иными системами и средствами предупреждения и локализации аварии, предусмотренными технологическим регламентом и (или) проектной документацией, при условии, что количество ОВ ниже пороговых значений, установленных для аварий (указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Руководству)
см. страницу термина - Критические значения параметровзначения параметров технологического процесса, при которых возможно разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс ОВ
см. страницу термина - ЛегкийНС, в результате которого пострадавшим были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России <*>, к категории легких
см. страницу термина - Линейный объектлинейная часть магистральных газопроводов, нефте- и нефтепродуктопроводов, промысловых трубопроводов, продуктопроводов и сетей газораспределения/газопотребления
см. страницу термина - Небезопасное местоточка сброса давления в атмосферу или точка выброса из разрушающего устройства (например, факела или скруббера), которая представляет потенциальную возможность образования топливно-воздушной смеси в приземном слое или на сооружениях для высотных работ, присутствия токсичных или коррозионно-активных материалов в приземном слое или на сооружениях для высотных работ или возгорания выпускаемых потоков в месте выброса
см. страницу термина - Негативные последствия аварий и связанных с ними угрозвред, причиненный жизни, здоровью, имуществу физических лиц, включая нарушение условий жизнедеятельности, вред, причиненный имуществу юридических лиц, вред окружающей среде
см. страницу термина - Неконтролируемый выброс опасных веществвыброс ОВ на ОПО НГК при отсутствии ограничения и локализации системами противоаварийной защиты и/или иными системами и средствами предупреждения и локализации аварии, предусмотренными технологическим регламентом и (или) проектной документацией, либо выброс при недостаточной ограничивающей способности таких систем и средств в количестве большем пороговых значений, установленных для инцидентов, указанных в таблицах N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Руководству
см. страницу термина - Опасное значение параметразначение параметра, вышедшее за предел регламентированного и приближающееся к предельно допустимому значению
см. страницу термина - Опасные отклонения технологических параметров
- Опасные производственные объекты нефтегазового комплекса (ОПО НГК)опасные производственные объекты нефтегазодобывающей промышленности, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, нефтепродуктообеспечения, магистральных газопроводов и подземного хранения газа, магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов, газораспределения и газопотребления
см. страницу термина - Отказ технического устройства ОПО НГКвременная утрата техническим устройством, применяемым на ОПО НГК, работоспособного состояния, приведшая к одному или нескольким из следующих событий
см. страницу термина - Отклонение от установленного режима технологического процесса ОПО НГКпревышение предельно допустимых значений технологических параметров, установленных технологическим регламентом и (или) проектной документацией, приведшее к одному или нескольким из следующих событий
см. страницу термина - Повреждение технического устройства ОПО НГКутрата техническим устройством, применяемым на ОПО, исправного состояния, приведшая к одному или нескольким из следующих событий
см. страницу термина - Пожар на ОПО НГКнеконтролируемое горение ОВ или любое возгорание при разрушении сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО НГК, независимо от наличия пламени, включая задымление, обугливание, дымообразование, опаливание, коксование, карбонизацию или их очевидные признаки, причинившее материальный ущерб, вред жизни и здоровью человека, жизненно важным интересам личности и общества
см. страницу термина - Предельно допустимое значение параметрадокритическое значение параметра технологического процесса, отличающееся от критического значения параметра на величину, равную сумме ошибки его экспериментального или расчетного определения и погрешности средств его измерения, контроля, регулирования
см. страницу термина - Предпосылка к инцидентуотклонение от параметров режима работы ОПО НГК или отдельных его элементов, которое может приводить к инциденту
см. страницу термина - Предупредительное значение параметразначение параметра на границе регламентированного значения параметра технологического процесса
см. страницу термина - Разгерметизациянарушение герметичности сооружения, технического устройства и оборудования, в котором обращаются опасные вещества
см. страницу термина - Разрушение сооружений или технических устройств, применяемых на ОПО НГКполная или близкая к ней утрата эксплуатационного состояния сооружения или технического устройства, приведшая к немедленной (нештатной, незапланированной или аварийной) остановке технологического процесса сроком более чем 72 часа и требующая проведения ремонта по приведению (восстановлению) сооружений или технических устройств в соответствие с нормативно-технической документацией
см. страницу термина - Регламентированные значения параметров
- Со смертельным исходомНС, в результате которого пострадавший получил повреждения здоровья, приведшие к смерти
см. страницу термина - Техногенное событие в области промышленной безопасностиавария, инцидент, предпосылка к инциденту, событие 4-го уровня (нарушения в СУПБ/ПК или опасные отклонения технологических параметров)
см. страницу термина - Техногенные события в области промышленной безопасностиПод ... в настоящем Руководстве понимаются аварии, инциденты, предпосылки к инцидентам и нарушения в системе управления промышленной безопасностью/производственном контроле и (или) опасные отклонения технологических параметров.
см. страницу термина - ТяжелыйНС, в результате которого пострадавшим были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России <*>, к категории тяжелых
см. страницу термина - Устройство сброса давленияустройство, предназначенное для открытия и сброса давления (например, предохранительный клапан, устройство тепловой разгрузки, разрывной диск, предохранительный клапан с деформируемой шпилькой, мембранное предохранительное устройство, клапаны сброса давления/вакуума и т.п.)
см. страницу термина - Устройство утилизации/локализации сбросафакел, скруббер, печь сжигания отходов, закалочный барабан или прочие подобные устройства, применяемые на ОПО НГК для смягчения последствий выброса ОВ через устройство сброса давления
см. страницу термина - Утечка опасных веществвыход в окружающую среду ОВ на ОПО НГК без взрыва, пожара, загорания и загрязнения водных объектов в количестве меньшем пороговых значений, установленных для инцидентов, (указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Руководству)
см. страницу термина
Важные абзацы отсутствуют или не отмечены
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.