Экспертиза промышленной безопасности, промышленное проектирование, обследование зданий и сооружений в Нижнем Новгороде и Нижегородской области
Вопросы и ответы
по промышленной безопасности и охране труда
Здесь вы можете задать интересующий вопрос по промышленной безопасности и не только. Ежедневно с 09:00 до 10:00 мы стараемся ответить на все поступившие вопросы.
Прежде чем задать вопрос, рекомендуем воспользоваться поиском на сайте:
Наш поиск по новостям - выполняется по точному совпадению слова или части слова во всех новостях, в том числе по разъяснениям гос.структур (Ростехнадзор, Роструд, Росприроднадзор, Минстрой).
Поиск Яндекса по нашему сайту - находится справа вверху любой страницы - выполняется по всем страницам и документам нашего сайта, включая нормативно-техническую базу (файлы *.pdf)
Часто приходится отвечать ссылкой на страницу нашего сайта, уже содержащую ответ на ваш вопрос, поэтому воспользуйтесь этими вариантами поиска.
Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 п.411 под пункт г) после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала основных элементов оборудования под давлением, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено оборудование под давлением.
- фраза "заменой материала основных элементов оборудования под давлением" будет относится к капитальному ремонту трубопроводов тепловой сети ( замена труб, ж/б конструкций, запорной арматуры, изолирующие материалы)
Добрый день. Основным видом деятельности нашего предприятия является доставка тепловой энергии (горячая вода)до потребителей. Трубопровод Ду32мм,40мм,50мм,70мм работающие под избыточным давление более 0,07МПа и температурой воды более 115С зарегистрированы в Ростехнадзоре. Необходимо ли при проведении капитального ремонта участка трубопровода проводить экспертизу промышленной безопасности и какой срок эксплуатации устанавливает экспертная организация
02.03.2021Ольга
Требования пром. безопасности к кап. ремонту отражены в статье 8 ФЗ 116
Здравствуйте! Прошу, пожалуйста, разъяснить.
Есть трансформаторная подстанция (ТП) 10/0,4 кВ. Для организации учета э/э можно выбрать два варианта:
1. установить счетчик э/э с коммутационным аппаратом для замены внутри ТП 10/0,4 кВ
2. установить счетчик э/э в шкафу учета (ШУ) с коммутационным аппаратом для замены, прикрепив ШУ сбоку к конструкции ТП 10/0,4 кВ
Т.о. для выполнения работ, например, программирование или замена счетчика в первом случае необходимо открывать дверцу ТП для доступа к счетчику, а во втором - достаточно открыть дверцу ШУ без необходимости доступа в ТП.
Возникают вопрос: является ли пристроенный ШУ к ТП отдельной электроустановкой (ЭУ)? Если да, то в таком случае она является ЭУ до 1000 В?
При этом, соответственно, все нормируемые безопасные расстояния согласно Правил будут выдержаны при работе в ШУ.
Прошу разъяснить требования п.257 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", в части применимости к причалам, на которых эксплуатируются подъемные сооружения (портальные краны).
Добрый день.
Является ли железнодорожная сливо-наливная эстакада для перекачки БГС опасным производственным объектом и если да, то к какому классу опасности относится? (объем одновременно стоящих под наливом/сливом цистерн - 4 штуки = не более 250 тонн, накопительных емкостей на территории нет)
Спасибо.
12.03.2021Ольга
Если организация зарегистрирована как «опасный производственный объект» в Ростехнадзоре необходимость экспертизы промышленной безопасности регулирует статья 8 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями на 8 декабря 2020 года):
Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
1. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения (государственной или негосударственной) экспертизы проектной документации такого объекта.
Экспертиза сооружения – сливо-наливной эстакады после монтажа, выполненного по проекту, прошедшему экспертизу (промышленной безопасности, государственную или негосударственную) не требуется.
Подлежит ли лицензированию (объем ежесуточной перекачки - 250 тонн в сутки - фронт погрузки 4 вагона) данный вид деятельности (мы только перекачка, перевозка авто и жд - сторонние исполнители)?
В этом случае следует руководствоваться:
«Руководством по безопасности при транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах железнодорожными и автомобильными транспортными средствами», утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 января 2017 г. № 20
Приложение № 3
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ИДЕНТИФИКАЦИИ И КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ
В соответствии со статьей 2 и приложениями 1, 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых транспортируются опасные вещества в количествах, указанных в приложениях к данному федеральному закону. При этом классы опасности объектов устанавливаются исходя из количеств опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 2 (с примечаниями) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
При идентификации учитывается, что транспортные средства (железнодорожный подвижной состав, автотранспортные средства, емкостное транспортное оборудование) не могут быть категорированы и зарегистрированы в качестве опасных производственных объектов, так как относятся к техническим устройствам, предназначенным для перевозки опасных грузов, и соответственно количество опасных веществ, одновременно (суммарно) находящихся в таких устройствах, не учитывается.
Для опасных производственных объектов (технологических комплексов), на которых участки транспортирования входят в состав объектов, технологически связанных с основным производством, процессы транспортирования относятся к признакам, характеризующим основные объекты. При этом участки транспортирования самостоятельно (отдельно), не идентифицируются, информация о составе объекта, связанного с транспортированием опасных веществ, приводится в сведениях, характеризующих опасный производственный объект. Присвоение класса опасности основному объекту, в который составной частью входит объект (участок) транспортирования опасных веществ, устанавливается в соответствии с приложением 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Для участков транспортирования опасных веществ, в состав которых включены собственные или арендованные железнодорожные пути (дороги) необщего пользования и на которых выполняются работы по погрузке (разгрузке) опасных веществ (имеются в наличии сливо-наливные эстакады, площадки перевалки (перелива) грузов, оборудованные площадки отстоя транспортных средств), устанавливается III или IV класс опасности в зависимости от количества опасных веществ, которые могут одновременно находиться на объекте согласно проектной документации, определяемого по таблицам 1, 2 приложения 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Здравствуйте. Нужна ли аттестация или какое либо разрешение на проектирование конструкторским отделом предприятия для собственных нужд грузоподъемных устройств грузоподъемностью свыше 1000т и захваты к ним? Если да, то каков порядок?
10.02.2021Ольга
Здравствуйте! Для собственных нужд аттестация не требуется в соответствии с ФНП.
Приказ РТН №101 ПБвНГП (утратил силу),в нем в пунктах с 31 по 35 идут правила регламентирующие безопусную и правильную эксплуатацию лестниц и площадок на ОПО. В новом приказе РТН №534 ПБвНГП эти правила отсутствуют, там только есть пункт касающийся только лестниц резервуаров. Вопрос: чем руководствоваться и почему их убрали?
Уважаемые господа!
Согласно 522-ФЗ на сетевые организации (далее - СО) наложены обязательства по организации коммерческого учета в электроустановках потребителя. В ходе исполнения обязательств СО могут возникнуть случаи, препятствующие выполнению работ и подвергающие персонал СО причинению вреда здоровью:
1. Электроустановка находится в ненадлежащем состоянии
2. У потребителя отсутствует документация о проведении ТО и планово-предупредительных работах, либо работы не проводились согласно графику ТО.
С изложенными случаи возникают вопросы, которым прошу дать разъяснение на основании каких нормативно-правовых актов ответ да/нет:
1. Может ли персонал СО перед выполнением работ составить акт осмотра (обследования) и выписать предписание на устранение нарушений?
2. Может ли СО запросить документацию о проведении ТО и планово-предупредительных работах у потребителя перед непосредственным выполнением работ, а также при заблаговременном направлении письма о допуске командированного персонала?
Здравствуйте!
В связи с утверждением новых федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" Приказ
от 26 ноября 2020 года N 461 требуется ли аттестация разработку ППРК Б.9.31 и Б.9.32 ?
05.02.2021Ольга
Да, требуется, так как этим занимается ответственный за производство работ подъемными сооружениями.
Согласно нового СП 48.13330.2019 Организация строительства, пункта 5.6, приложения В (абзац 3) при подписании актов освидетельствования скрытых работ
-Представитель застройщика (технического заказчика, эксплуатирующей организации или регионального оператора) по вопросам строительного контроля;
-Представитель лица, осуществляющего строительство;
-Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалист по организации строительства)
должны состоять в национальном реестре специалистов в области строительства (с указанием идентификационного номера). Данное требование противоречит Приложению Д этого же свода правил. Прошу разъяснить кто именно из подписантов акта должен состоять в национальном реестре специалистов в области строительства?
18.03.2021Ольга
Здравствуйте! Этот вопрос надо адресовать Минстрою, мы не в праве разъяснять нормативные документы.
Добрый день!
По приезде бригады сетевой организации (СО) к потребителю для исполнения законных обязанностей 522-ФЗ по установке трансформаторов тока и прибора учета в трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ могут возникнуть случаи, когда потребитель не может допустить и выполнить тех.мероприятия по причине отсутствия ответственного за электрохозяйство или просроченного удостоверения и ,соответственно, в целях безопасности жизни персонала работы не проводятся. За неисполнение обязанностей на СО предполагается наложение штрафов ПП РФ №2184. Возникают вопросы:
1. СО необходимо обратиться в Ростехнадзор (РТН) с обращением о нарушениях потребителя? Если так, то на каком основании РТН должен отработать по обращению или имеет право не реагировать на него?
2. Если по п.1 РТН должен отработать и в течение 30 дней должен дать ответ СО о выполненных мероприятиях, но этого не произошло, то куда обращаться СО за неисполнение функциональных обязанностей РТН?
3. Как можно предотвратить "холостой" выезд бригады СО? Заблаговременно запросить информацию по документации (удостоверение, приказ на должность, электрические схемы и др.) у потребителя, РТН и на каком основании?
Добрый день.Подскажите.РД 03-606-03 ВИК отменили замены нет, также 515 внутрепромысловый трубопровод отменили и он теперь относится к промысловым трубам.И как проводить ревизию, а уж тем более ЭПБ.ГОСТ Р55990 —2014,
сп 284.1325800.2016 Промысловые трубопроводы не распространяется на кустовые площадки.И получается ,что нет документа по оценке качества трубопроводов(замерной и нефтесбор).Может у вас есть какая нибудь информация? в 534 приказе одни общие фразы.
10.02.2021Ольга
Добрый день!К сожалению. этот вопрос вне нашей компетенции. Вам нужно обратиться в Ростехнадзор.
Добрый день.
Имеются ж/д пути, лицензия на осуществление погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
Планируем смонтировать сливо-наливную жд эстакаду и организовать перевалку Бензина газовый стабильный (БГС) из автоцистерн в жд (без промежуточных накопительных емкостей).
Вопросы:
1) нужна ли экспертиза пром.безопасноти проекта эстакады и самой эстакады после монтажа (работы по проекту)
2) подлежит ли лицензированию (объем ежесуточной перекачки - 250 тонн в сутки - фронт погрузки 4 вагона) данный вид деятельности (мы только перекачка. перевозка авто и жд - сторонние исполнители)
3) какие действия еще необходимы в органах Ростехнадзора для соблюдения всех условий по запуску пункта перелива БГС.
Спасибо.
10.02.2021Ольга
Имеются ж/д пути, лицензия на осуществление погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
Планируем смонтировать сливо-наливную ж/д эстакаду и организовать перевалку Бензина газовый стабильный (БГС) из автоцистерн в жд (без промежуточных накопительных емкостей).
Вопросы:
1) нужна ли экспертиза пром.безопасноти проекта эстакады и самой эстакады после монтажа (работы по проекту)
2) подлежит ли лицензированию (объем ежесуточной перекачки - 250 тонн в сутки - фронт погрузки 4 вагона) данный вид деятельности (мы только перекачка, перевозка авто и жд - сторонние исполнители)
3) какие действия еще необходимы в органах Ростехнадзора для соблюдения всех условий по запуску пункта перелива БГС.
Страница: tk-servis.ru/works/toу/
Вид работ: Работы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществ
Ответы на Вопрос № 1:
Если организация зарегистрирована как «опасный производственный объект» в Ростехнадзоре необходимость экспертизы промышленной безопасности регулирует статья 8 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями на 8 декабря 2020 года):
Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
1. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения (государственной или негосударственной) экспертизы проектной документации такого объекта.
Экспертиза сооружения – сливо-наливной эстакады после монтажа, выполненного по проекту, прошедшему экспертизу (промышленной безопасности, государственную или негосударственную) не требуется.
4) Ответы на Вопрос № 2. подлежит ли лицензированию (объем ежесуточной перекачки - 250 тонн в сутки - фронт погрузки 4 вагона) данный вид деятельности (мы только перекачка, перевозка авто и жд - сторонние исполнители)
В этом случае следует руководствоваться:
«Руководством по безопасности при транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах железнодорожными и автомобильными транспортными средствами», утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 января 2017 г. № 20
Приложение № 3
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ИДЕНТИФИКАЦИИ И КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ
В соответствии со статьей 2 и приложениями 1, 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых транспортируются опасные вещества в количествах, указанных в приложениях к данному федеральному закону. При этом классы опасности объектов устанавливаются исходя из количеств опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 2 (с примечаниями) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
При идентификации учитывается, что транспортные средства (железнодорожный подвижной состав, автотранспортные средства, емкостное транспортное оборудование) не могут быть категорированы и зарегистрированы в качестве опасных производственных объектов, так как относятся к техническим устройствам, предназначенным для перевозки опасных грузов, и соответственно количество опасных веществ, одновременно (суммарно) находящихся в таких устройствах, не учитывается.
Для опасных производственных объектов (технологических комплексов), на которых участки транспортирования входят в состав объектов, технологически связанных с основным производством, процессы транспортирования относятся к признакам, характеризующим основные объекты. При этом участки транспортирования самостоятельно (отдельно), не идентифицируются, информация о составе объекта, связанного с транспортированием опасных веществ, приводится в сведениях, характеризующих опасный производственный объект. Присвоение класса опасности основному объекту, в который составной частью входит объект (участок) транспортирования опасных веществ, устанавливается в соответствии с приложением 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Для участков транспортирования опасных веществ, в состав которых включены собственные или арендованные железнодорожные пути (дороги) необщего пользования и на которых выполняются работы по погрузке (разгрузке) опасных веществ (имеются в наличии сливо-наливные эстакады, площадки перевалки (перелива) грузов, оборудованные площадки отстоя транспортных средств), устанавливается III или IV класс опасности в зависимости от количества опасных веществ, которые могут одновременно находиться на объекте согласно проектной документации, определяемого по таблицам 1, 2 приложения 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Приложение 2. Классификация опасных производственных объектов
1. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения.
Прошу разъяснить нужно ли оформлять АОСР отдельно под каждый этап строительства, если в проект один на все этапы, и не указаны границы где именно заканчивается определённый этап.
Можно ли оформить один АОСР указав в шапке например: этап 1-5
12.03.2021Ольга
Если работа делается поэтапно, то нужно оформлять отдельными актами.